日前召開的中央經(jīng)濟工作會議為我國2026年經(jīng)濟發(fā)展把脈定向,描繪了“路線圖”、下達了“任務(wù)書”。其中一項重要任務(wù)是“堅持改革攻堅,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力”。
40多年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就證明,改革是破解發(fā)展難題和困境的“關(guān)鍵一招”。近年來,湖南在各個領(lǐng)域“破壁”圖新,成績有目共睹——通過構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)倍增、鏈長制及園區(qū)改革,全省形成5個國家級先進制造業(yè)集群,數(shù)量位居全國第五,制造業(yè)增加值占GDP比重達26.7%,扛穩(wěn)了經(jīng)濟基本盤;加快長沙全球研發(fā)中心城市、湘江科學(xué)城建設(shè),實施 “4+4科創(chuàng)工程” 及科研經(jīng)費“包干制”試點,2025年全省高新技術(shù)企業(yè)達1.75萬家,較2020年翻倍;率先探索易貨貿(mào)易等創(chuàng)新模式,對非貿(mào)易規(guī)模連續(xù)多年保持中西部第一。
改革主線一以貫之,改革重點因時而變。目前,改革已整體進入“深水區(qū)”,老問題與新情況交叉疊加,使得改革場景更加復(fù)雜。我們必須根據(jù)具體情況,瞄準各類難點、堵點、痛點精準發(fā)力。我省最近召開的長株潭一體化發(fā)展市委書記聯(lián)席會議就打破了常規(guī):益陽市首次成為正式成員,江西省萍鄉(xiāng)市再次以觀察員城市身份參會。這是著眼于市場要素最優(yōu)配置、最大程度放大“增長極”效應(yīng)而出的新招。
湖南要實現(xiàn)“十五五”良好開局,就必須深刻領(lǐng)悟中央精神,結(jié)合省情打出組合拳,在關(guān)鍵領(lǐng)域推進改革攻堅行動。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點。湖南應(yīng)以此為契機,將長株潭要素市場化配置綜合改革試點推向深入,堅決打破地方保護和行政性壟斷,讓生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動。激發(fā)經(jīng)營主體活力,須在國資國企與民營經(jīng)濟兩端發(fā)力。下一步,國資系統(tǒng)需全面落實中央“制定和實施進一步深化國資國企改革方案”的要求,在提升核心競爭力、優(yōu)化布局上取得重要成果。與此同時,需著力完善民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策,健全常態(tài)化政企溝通機制,下大力氣加緊清理拖欠企業(yè)賬款,實質(zhì)性降低企業(yè)制度性交易成本和物流成本,讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放手發(fā)展。深化財稅金融改革是增強宏觀政策協(xié)同性的重要一環(huán)。未來需加快健全地方稅體系、加強財政科學(xué)管理,為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)固財力支撐。在金融領(lǐng)域,則要引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持科技創(chuàng)新、中小微企業(yè),深入推進中小金融機構(gòu)減量提質(zhì),持續(xù)深化資本市場改革。
肩負山海,奔赴晨光。改革攻堅,既是必須完成好的政治答卷,更是邁向更高發(fā)展境界的“必修課”。我們必須以壯士斷腕的勇氣闖關(guān)奪隘,以鳳凰涅槃的決心開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
?。ㄎ?湖南日報全媒體評論員)


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